ПРИКАЗ ФТС РОССИИ ОТ 20.11.2023 № 1077

23 января 2024

               МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ               
                            (МИНФИН РОССИИ)                             

                     ФЕДЕРАЛЬНАЯ ТАМОЖЕННАЯ СЛУЖБА                      

                                 ПРИКАЗ                                 
                                                                        
от 20 ноября 2023 г.                                              N 1077 
                                                                        
             Об утверждении порядка ведения учета товаров,              
             помещенных под таможенную процедуру свободной              
               таможенной зоны, и товаров, изготовленных                
                (полученных) из товаров, помещенных под                 
            таможенную процедуру свободной таможенной зоны,             
             а также совершаемых с такими товарами операций             
              с использованием автоматизированной системы               
             бухгалтерского учета, состава сведений, доступ             
             к которым должен быть обеспечен в соответствии             
              с частью 10 статьи 37.4 Федерального закона               
                 от 22 июля 2005 г. N 116-ФЗ "Об особых                 
              экономических зонах в Российской Федерации",              
               а также порядка доступа к таким сведениям                

     В  соответствии  с  частью  11 статьи  37.4 Федерального  закона от
22 июля  2005 г.  N 116-ФЗ  "Об  особых экономических зонах в Российской
Федерации"  и  пунктом  1 Положения  о  Федеральной  таможенной  службе,
утвержденного   постановлением  Правительства  Российской  Федерации  от
23 апреля    2021 г.  N 636  "Об  утверждении  Положения  о  Федеральной
таможенной   службе,  внесении  изменений  в  Положение  о  Министерстве
финансов    Российской    Федерации    и    признании  утратившими  силу
некоторых  актов  и  отдельных  положений  некоторых актов Правительства
Российской Федерации", приказываю:
     1. Утвердить  прилагаемые порядок ведения учета товаров, помещенных
под    таможенную   процедуру  свободной  таможенной  зоны,  и  товаров,
изготовленных    (полученных)  из  товаров,  помещенных  под  таможенную
процедуру  свободной  таможенной  зоны,  а  также  совершаемых  с такими
товарами    операций    с    использованием  автоматизированной  системы
бухгалтерского  учета,  состав  сведений,  доступ  к которым должен быть
обеспечен    в    соответствии   с  частью  10 статьи  37.4 Федерального
закона  от  22 июля  2005 г.  N 116-ФЗ  "Об особых экономических зонах в
Российской Федерации", а также порядок доступа к таким сведениям.
     2. Настоящий  приказ вступает в силу по истечении 30 дней после дня
его официального опубликования.
                                                                         
ВрИО руководителя                                       
генерал-полковник таможенной службы                         Р.В. Давыдов                                    
                                                                         
     Зарегистрирован
     в Минюсте РФ
     18 января 2024 г.
     Регистрационный N 76899

                                                              Приложение
                                                              Утверждены
                                                     приказом ФТС России
                                             от 20 ноября 2023 г. N 1077

                     Порядок ведения учета товаров,                     
             помещенных под таможенную процедуру свободной              
               таможенной зоны, и товаров, изготовленных                
                (полученных) из товаров, помещенных под                 
            таможенную процедуру свободной таможенной зоны,             
             а также совершаемых с такими товарами операций             
              с использованием автоматизированной системы               
             бухгалтерского учета, состав сведений, доступ              
             к которым должен быть обеспечен в соответствии             
               с частью 10 статьи 374 Федерального закона               
                 от 22 июля 2005 г. N 116-ФЗ "Об особых                 
              экономических зонах в Российской Федерации",              
               а также порядок доступа к таким сведениям                

     1. Ведение  учета  товаров  и  операций с товарами с использованием
автоматизированной    системы    бухгалтерского   учета  (далее  -  АСУ)
осуществляется  резидентом  особой  экономической  зоны  (далее - ОЭЗ) в
отношении    товаров    одного  наименования,  товарного  знака,  марки,
модели,    артикула,    сорта,    стандарта,    отнесенных    к   одному
классификационному    коду    в    соответствии    с    единой  Товарной
номенклатурой        внешнеэкономической    деятельности    Евразийского
экономического    союза(1)    (далее   соответственно  -  ТН  ВЭД  ЕАЭС,
объекты учета):
     __________
     (1)Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 14 сентября
2021 г.    N 80    "Об    утверждении    единой   Товарной  номенклатуры
внешнеэкономической    деятельности  Евразийского  экономического  союза
и  Единого  таможенного  тарифа  Евразийского  экономического  союза,  а
также  об  изменении  и  признании  утратившими  силу  некоторых решений
Совета    Евразийской    экономической    комиссии"   (официальный  сайт
Евразийского        экономического    союза    http://www.eaeunion.org/,
6 октября    2021 г.),    с   изменениями,  внесенными  Решением  Совета
Евразийской    экономической    комиссии   от  29 августа  2023 г.  N 85
(официальный        сайт        Евразийского     экономического    союза
http://www.eaeunion.org/,        31 августа        2023 г.).    Является
обязательным  для  Российской  Федерации  в  соответствии  с Договором о
Евразийском  экономическом  союзе  от  29 мая  2014 г., ратифицированным
Федеральным   законом  от  3 октября  2014 г.  N 279-ФЗ  "О  ратификации
Договора  о  Евразийском  экономическом  союзе".  Вступило  в  силу  для
Российской Федерации 16 октября 2021 г.

     1) помещенных  под  таможенную  процедуру свободной таможенной зоны
(далее  -  СТЗ)  по  одной  таможенной декларации в случаях, когда товар
имеет    индивидуальные  идентификационные  признаки  и  его  размещение
(хранение)    на    территории  ОЭЗ  и  использование  осуществляется  с
учетом таких индивидуальных идентификационных признаков;
     2) помещенных  под  таможенную  процедуру  СТЗ по разным таможенным
декларациям в случаях, когда товары, помещенные под таможенную процедуру
СТЗ,  не  имеют  индивидуальных  идентификационных  признаков и хранятся
в смешанном виде, в том числе наливом, насыпом, навалом;
     3) изготовленных (полученных) из товаров, помещенных под таможенную
процедуру СТЗ (далее - изготовленные (полученные) товары) и одновременно
учтенных на балансе организации.
     2. Учет  товаров осуществляется раздельно для иностранных товаров и
товаров Евразийского экономического союза.
     3. На  каждый  объект  учета  на основании сведений, содержащихся в
документах    бухгалтерского    учета    резидента  ОЭЗ,  применяемых  в
соответствии      с    законодательством    Российской    Федерации    о
бухгалтерском    учете    (далее    -  документ  бухгалтерского  учета),
резидентом  ОЭЗ  создается  электронный  учетный  документ с применением
АСУ  (далее  -  ЭУД),  содержащий  сведения  о  товарах,  в  том числе о
размещении  и  использовании  товаров  на  территории ОЭЗ (об операциях,
совершаемых с товарами), предусмотренные настоящим порядком.
     4. ЭУД  должен  иметь  даты  его  создания  и  внесения  изменений,
порядковый  номер  начиная  с  "1", а также признак "СТЗ" - для товаров,
помещенных    под    таможенную    процедуру    СТЗ,   или  "ПП"  -  для
изготовленных (полученных) товаров.
     5. В  ЭУД  вносятся  следующие  сведения  о товарах и об операциях,
совершаемых с такими товарами:
     1) в отношении товаров, помещенных под таможенную процедуру СТЗ:
а) наименование  товара  и  описание  сведений  о товаре (товарный знак,
марка,  модель,  артикул,  сорт,  стандарт,  заводские  номера  (при  их
наличии)  из  графы 31 "Грузовые места и описание товаров" декларации на
товары(2) и классификационный код товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС;
     __________
     (2)Решение  Комиссии  Таможенного  союза от 20 мая 2010 г. N 257 "О
форме  декларации  на  товары и порядке ее заполнения" (официальный сайт
Комиссии  Таможенного  союза  http://www.tsouz.ru/,  2 июня  2010 г.), с
изменениями,  внесенными  Решением  Коллегии  Евразийской  экономической
комиссии  от  27 декабря  2022 г.  N 204  (официальный сайт Евразийского
экономического   союза  http://www.eaeunion.org/,  29 декабря  2022 г.);
является    обязательным  для  Российской  Федерации  в  соответствии  с
Договором   об  учреждении  Евразийского  экономического  сообщества  от
10 октября  2000 г.;  Договором  о  Евразийском  экономическом  союзе от
29 мая   2014 г.,  ратифицированным  Федеральным  законом  от  3 октября
2014 г.    N 279-ФЗ    "О    ратификации    Договора    о    Евразийском
экономическом    союзе".    Договор    вступил  в  силу  для  Российской
Федерации 1 января 2015 г.

     б) реквизиты    документов   бухгалтерского  учета  (дата,  номер),
согласно  которым  товары  и  операции,  совершаемые  с такими товарами,
учтены в организации;
     в) регистрационные  номера  деклараций  на товары, в соответствии с
которыми  товары  помещены  под  таможенную  процедуру  СТЗ, с указанием
номеров  товаров  в  декларациях  на  товары,  за  исключением  случаев,
определенных    частью  3 статьи  37.4 Федерального  закона  от  22 июля
2005 г.    N 116-ФЗ    "Об   особых  экономических  зонах  в  Российской
Федерации" (далее - Федеральный закон);
     г) количество    товара  и  единица  измерения  количества  товара,
указанные  в  документе  бухгалтерского  учета.  Если  товары  не  имеют
индивидуальных   идентификационных  признаков  и  хранятся  в  смешанном
виде,  то  указывается  количество  товара  в соответствии с документами
бухгалтерского  учета,  согласно  которым  товары  учтены  в организации
с указанием общего количества товара;
     д) количество    товара  и  единица  измерения  количества  товара,
указанные  в  декларации на товары, в соответствии с которой товары были
помещены  под  таможенную  процедуру  СТЗ,  или  общее количество товара
и  единица  измерения  количества  товара,  указанные  в  декларациях на
товары,    если    товары   не  имеют  индивидуальных  идентификационных
признаков  и  хранятся  в  смешанном  виде, за исключением случая, когда
товары  были  помещены  под  таможенную  процедуру  СТЗ  без таможенного
декларирования     в    соответствии    с    регулирующими    таможенные
правоотношения    международными    договорами,   актами,  составляющими
право Евразийского экономического союза и Федеральным законом;
     е) сведения о размещении и использовании товара на территории ОЭЗ с
указанием  количества  такого  товара  и  единицы  измерения  количества
товара, в том числе сведения о (об):
     передаче  на  складирование  (хранение)  товаров  с указанием места
хранения;
     передаче  в  производство  (с  указанием  цели использования товара
(переработка,  обеспечение  производственных  процессов и технологий при
производстве    продукции)   и  наименования,  товарного  знака,  марки,
модели,    артикула,   сорта,  стандарта  всех  товаров,  которые  будут
изготовлены (получены) из таких товаров);
     использовании  для  строительства  с указанием наименования объекта
строительства;
     потреблении  товаров  на  территории  ОЭЗ в рамках производственной
деятельности    в    соответствии    с    подпунктом  4 пункта  1 статьи
205 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза(3);
     __________
     (3)Приложение  N 1 к  Договору  о  Таможенном  кодексе Евразийского
экономического союза (официальный сайт Евразийского экономического союза
http://www.eaeunion.org/,   12 апреля  2017 г.);  является  обязательным
для  Российской  Федерации  в  соответствии  с  Федеральным  законом  от
14 ноября    2017 г.  N 317-ФЗ  "О  ратификации  Договора  о  Таможенном
кодексе    Евразийского   экономического  союза";  вступил  в  силу  для
Российской Федерации 1 января 2018 г. (далее - ТК ЕАЭС).

     потреблении    товаров  в  случаях,  определенных  Решением  Совета
Евразийской   экономической  комиссии  от  20 декабря  2017 г.  N 88  "О
некоторых    вопросах    применения    таможенной   процедуры  свободной
таможенной зоны"(4) (далее - Решение N 88);
     __________
     (4)Официальный      сайт    Евразийского    экономического    союза
http://www.eaeunion.org/,  26 декабря 2017 г., с изменениями, внесенными
Решением    Совета   Евразийской  экономической  комиссии  от  25 января
2023 г.    N 18  (официальный  сайт  Евразийского  экономического  союза
http://www.eaeunion.org/,   27 января  2023 г.);  является  обязательным
для  Российской  Федерации  в  соответствии  с  Договором  о Евразийском
экономическом  союзе  от  29 мая  2014 г.,  ратифицированным Федеральным
законом   от  3 октября  2014 г.  N 279-ФЗ  "О  ратификации  Договора  о
Евразийском    экономическом    союзе".   Договор  вступил  в  силу  для
Российской Федерации 1 января 2015 г.

     уничтожении товаров вследствие аварии, действия непреодолимой силы;
     уничтожении  или  передаче  на  уничтожение  товаров,  пришедших  в
негодность  и  полностью  или  частично  утративших  свое первоначальное
предназначение    или    свои   потребительские  свойства,  с  указанием
реквизитов    разрешения  таможенного  органа  на  уничтожение  товаров,
выданного    таможенным    органом    в    соответствии    с   порядком,
установленным    нормативным   правовым  актом,  предусмотренным  частью
30 статьи 37 Федерального закона;
     передаче  прав  владения, пользования и (или) распоряжения товарами
иному  резиденту ОЭЗ в соответствии с частью 15.1 статьи 37 Федерального
закона;
     завершении   таможенной  процедуры  свободной  таможенной  зоны  (с
указанием регистрационного номера декларации на товары и номера товара в
декларации  на  товары  при  помещении  под таможенную процедуру в целях
завершения таможенной процедуры свободной таможенной зоны);
     вывозе  товаров  с  территории ОЭЗ (с указанием реквизитов (номер и
дата)  разрешения  таможенного  органа на вывоз товаров в соответствии с
частями 4.2, 4.6 статьи 37.1 Федерального закона);
     2) в отношении изготовленных (полученных) товаров:
     а) наименование    изготовленного  (полученного)  товара,  описание
сведений   о  товаре  (товарный  знак,  марка,  модель,  артикул,  сорт,
стандарт,  заводские  номера  (при  их  наличии) и классификационный код
товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС;
     б) реквизиты документа бухгалтерского учета (дата, номер), согласно
которому  товары  и  операции,  совершаемые  с такими товарами, учтены в
организации;
     в) статус    товара   (иностранный  товар  или  товар  Евразийского
экономического  союза) и при наличии реквизиты (номер и дата) заключения
о   признании  товара,  изготовленного  (полученного)  с  использованием
иностранных    товаров,    помещенных   под  таможенную  процедуру  СТЗ,
товаром  Евразийского  экономического  союза  или  не являющимся товаром
Евразийского  экономического  союза,  выданного  уполномоченным  органом
в  соответствии  с  Решением  Комиссии  Таможенного  союза от 17 августа
2010 г.   N 437  "О  форме,  порядке  заполнения,  выдачи  и  применения
заключений    о    признании   товара,  изготовленного  (полученного)  с
использованием    иностранных    товаров,    помещенных  под  таможенную
процедуру    свободной    таможенной    зоны  или  таможенную  процедуру
свободного   склада,  товаром  Евразийского  экономического  союза  и  о
признании    товара,    изготовленного  (полученного)  с  использованием
иностранных  товаров,  помещенных  под  таможенную  процедуру  свободной
таможенной    зоны   или  таможенную  процедуру  свободного  склада,  не
являющимся товаром Евразийского экономического союза"(5);
     __________
     (5)Официальный        сайт        Комиссии     Таможенного    союза
http://www.tsouz.ru/,    8 ноября   2010 г.  с  изменениями,  внесенными
Решением   Коллегии  Евразийской  экономической  комиссии  от  6 октября
2015 г.   N 129  (официальный  сайт  Евразийского  экономического  союза
http://www.eaeunion.org/,   7 октября  2015 г.);  является  обязательным
для  Российской  Федерации  в  соответствии  с  Договором  об учреждении
Евразийского    экономического    сообщества    от  10 октября  2000 г.;
Договором    о   Евразийском  экономическом  союзе  от  29 мая  2014 г.,
ратифицированным  Федеральным  законом  от  3 октября  2014 г.  N 279-ФЗ
"О  ратификации  Договора  о  Евразийском  экономическом союзе" (вступил
в силу для Российской Федерации с 1 января 2015 г.

     г) количество    изготовленного   (полученного)  товара  и  единица
измерения количества товара, указанные в документе бухгалтерского учета.
Если  товары  не  имеют  индивидуальных  идентификационных  признаков  и
хранятся    в   смешанном  виде,  то  указывается  количество  товара  в
соответствии   с  документами  бухгалтерского  учета,  согласно  которым
товары учтены в организации, с указанием общего количества товара;
     д) перечень ЭУД по товарам, помещенным под таможенную процедуру СТЗ
и  использованным  при  изготовлении (получении) данного товара, а также
количество    использованных  для  изготовления  (получения)  товаров  и
единиц    измерения   количества  товара,  указанных  в  декларациях  на
товары,    в    соответствии    с  которыми  товары  были  помещены  под
таможенную процедуру СТЗ;
     е) сведения    о    размещении    и   использовании  изготовленного
(полученного)  товара  на  территории  ОЭЗ с указанием количества такого
товара  и  единицы  измерения  количества  товара,  в том числе сведения
о (об):
     передаче  на  складирование  (хранение)  товаров  с указанием места
хранения;
     потреблении  товаров  на  территории  ОЭЗ в рамках производственной
деятельности в соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 205 ТК ЕАЭС;
     потреблении товаров в случаях, определенных Решением N 88;
     уничтожении товаров вследствие аварии, действия непреодолимой силы;
     уничтожении  или  передаче  на  уничтожение  товаров,  пришедших  в
негодность  и  полностью  или  частично  утративших  свое первоначальное
предназначение    или    свои   потребительские  свойства,  с  указанием
реквизитов     документа,    подтверждающего    факт    уничтожения    в
соответствии  с  порядком,  установленным  на  основании части 30 статьи
37 Федерального закона;
     передаче  прав  владения, пользования и (или) распоряжения товарами
иному  резиденту ОЭЗ в соответствии с частью 15.1 статьи 37 Федерального
закона  или  передаче  прав  собственности  на товары или передаче таких
товаров  иному  лицу,  не  являющемуся  резидентом ОЭЗ, в соответствии с
частью 15.5 статьи 37 Федерального закона;
     завершении   таможенной  процедуры  свободной  таможенной  зоны  (с
указанием регистрационного номера декларации на товары и номера товара в
декларации  на  товары  при  помещении  под таможенную процедуру в целях
завершения таможенной процедуры свободной таможенной зоны);
     вывозе  товаров  с  территории ОЭЗ (с указанием реквизитов (номер и
дата)  разрешения  таможенного органа на вывоз товаров) в соответствии с
частями 4.2, 4.6 статьи 37.1 Федерального закона.
     6. В  целях  реализации  части  10 статьи  37.4 Федерального закона
резидент   ОЭЗ  обеспечивает  таможенному  органу  доступ  к  сведениям,
формируемым  в  АСУ  в  составе,  предусмотренном  пунктом  5 настоящего
порядка.
     7. Доступ    к   сведениям,  формируемым  резидентами  ОЭЗ  в  АСУ,
представляется таможенному органу(6) с использованием автоматизированной
подсистемы          "Личный        кабинет",        размещенной        в
информационно-телекоммуникационной    сети    "Интернет"(7)    (далее  -
Личный кабинет).
     __________
     (6)В соответствии с частью 10 статьи 37.4 Федерального закона.
     (7)Статья  284 Федерального закона от 3 августа 2018 г. N 289-ФЗ "О
таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в
отдельные законодательные акты Российской Федерации".

     8. При  предоставлении  таможенному  органу  доступа  к  сведениям,
указанным  в  пункте  5 настоящего  порядка,  резидентом ОЭЗ должны быть
соблюдены требования части 10 статьи 37.4 Федерального закона.