| ЕВРАЗИЙСКАЯ ЭКОНОМИЧЕСКАЯ КОМИССИЯ КОЛЛЕГИЯ
РЕШЕНИЕ
от 21 ноября 2023 г. N 162
О технологических документах, регламентирующих информационное взаимодействие при реализации средствами интегрированной информационной системы Евразийского экономического союза общего процесса "Обеспечение обмена электронными документами и (или) сведениями между таможенными органами государств-членов Евразийского экономического союза в процессе контроля перевозок товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита"
ИЗВЛЕЧЕНИЕ
В соответствии с пунктом 30 Протокола об информационно-коммуникационных технологиях и информационном взаимодействии в рамках Евразийского экономического союза (приложение N 3 к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года) и руководствуясь Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 6 ноября 2014 г. N 200, Коллегия Евразийской экономической комиссии решила: 1. Утвердить прилагаемые: Правила информационного взаимодействия при реализации средствами интегрированной информационной системы Евразийского экономического союза общего процесса "Обеспечение обмена электронными документами и (или) сведениями между таможенными органами государств-членов Евразийского экономического союза в процессе контроля перевозок товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита";* Регламент информационного взаимодействия между таможенными органами государств-членов Евразийского экономического союза при реализации средствами интегрированной информационной системы Евразийского экономического союза общего процесса "Обеспечение обмена электронными документами и (или) сведениями между таможенными органами государств-членов Евразийского экономического союза в процессе контроля перевозок товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита";* Описание форматов и структур электронных документов и сведений, используемых для реализации средствами интегрированной информационной системы Евразийского экономического союза общего процесса "Обеспечение обмена электронными документами и (или) сведениями между таможенными органами государств-членов Евразийского экономического союза в процессе контроля перевозок товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита";* __________ *Примечания "Сигма-Софт" Текст документов здесь не приводится. Полный текст настоящего Решения опубликован на Официальном сайте Евразийского экономического союза http://www.eaeunion.org/.
Порядок присоединения к общему процессу "Обеспечение обмена электронными документами и (или) сведениями между таможенными органами государств-членов Евразийского экономического союза в процессе контроля перевозок товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита". 2. Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования. Председатель Коллегии Евразийской экономической комиссии М. Мясникович Утвержден Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии От 21 ноября 2023 г. N 162 Порядок присоединения к общему процессу "Обеспечение обмена электронными документами и (или) сведениями между таможенными органами государств-членов Евразийского экономического союза в процессе контроля перевозок товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита"
I.Общие положения
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со следующими актами, входящими в право Евразийского экономического союза (далее - Союз): Договор о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года; Таможенный кодекс Евразийского экономического союза (далее - Кодекс); Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 6 ноября 2014 г. № 200 "О технологических документах, регламентирующих информационное взаимодействие при реализации средствами интегрированной информационной системы внешней и взаимной торговли общих процессов"; Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 27 января 2015 г. № 5 "Об утверждении Правил электронного обмена данными в интегрированной информационной системе внешней и взаимной торговли"; Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 14 апреля 2015 г. № 29 "О перечне общих процессов в рамках Евразийского экономического союза и внесении изменения в Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 19 августа 2014 г. № 132"; Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 9 июня 2015 г. № 63 "О Методике анализа, оптимизации, гармонизации и описания общих процессов в рамках Евразийского экономического союза"; Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 28 сентября 2015 г. № 125 "Об утверждении Положения об обмене электронными документами при трансграничном взаимодействии органов государственной власти государств-членов Евразийского экономического союза между собой и с Евразийской экономической комиссией"; Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 2 мая 2017 г. № 43 "О таможенном декларировании иностранных товаров, предназначенных для использования при организации и проведении чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года и Кубка конфедераций FIFA 2017 года, чемпионата Европы по футболу UEFA 2020 года или при проведении тренировочных мероприятий по подготовке к ним, и внесении изменения в классификатор особенностей перемещения товаров"; Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 13 декабря 2017 г. № 170 "О некоторых вопросах применения таможенной процедуры таможенного транзита"; Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 19 декабря 2017 г. № 188 "О некоторых вопросах, связанных с выпуском товаров"; Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 29 октября 2019 г. № 185 "Об утверждении Правил реализации общего процесса "Обеспечение обмена электронными документами и (или) сведениями между таможенными органами государств-членов Евразийского экономического союза в процессе контроля перевозок товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита"; Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 19 ноября 2019 г. № 199 "О сертификате обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов"; Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 30 мая 2023 г. № 73 "Об утверждении формы транзитной декларации и порядка ее заполнения, а также об изменении и признании утратившими силу некоторых решений Комиссии Таможенного союза и Коллегии Евразийской экономической комиссии".
II. Область применения
2. Настоящий Порядок определяет требования к информационному взаимодействию при присоединении участника к общему процессу "Обеспечение обмена электронными документами и (или) сведениями между таможенными органами государств-членов Евразийского экономического союза в процессе контроля перевозок товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита" (далее - общий процесс) (P.CP.01). 3. Процедуры, определенные в настоящем Порядке, выполняются участником взаимодействия при присоединении участника к общему процессу.
III. Основные понятия
4. Для целей настоящего Порядка используются понятия, которые означают следующее: "документы, применяемые при обеспечении функционирования интегрированной информационной системы" - технические, технологические, методические и организационные документы, разрабатываемые и утверждаемые Евразийской экономической комиссией в соответствии с пунктом 30 Протокола об информационно-коммуникационных технологиях и информационном взаимодействии в рамках Евразийского экономического союза (приложение № 3 к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года); "технологические документы" - документы, включенные в типовой перечень технологических документов, регламентирующих информационное взаимодействие при реализации общего процесса, предусмотренный пунктом 1 Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 6 ноября 2014 г. № 200. Иные понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в значениях, определенных в пункте 4 Правил информационного взаимодействия при реализации средствами интегрированной информационной системы общего процесса "Обеспечение обмена электронными документами и (или) сведениями между таможенными органами государств-членов Евразийского экономического союза в процессе контроля перевозок товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита", утвержденных Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21 ноября 2023 г. № 162(далее - Правила информационного взаимодействия).
IV. Участники взаимодействия
5. Роли участников взаимодействия при выполнении ими процедур присоединения к общему процессу приведены в таблице.
Таблица Роли участников взаимодействия
┌─────┬───────────────────┬─────────────────────────┬────────────────────────┐ │№ п/п│ Наименование роли │ Описание роли │ Участник, выполняющий │ │ │ │ │ роль │ ├─────┼───────────────────┼─────────────────────────┼────────────────────────┤ │ 1 │Присоединяющийся │выполняет процедуры │центральный таможенный │ │ │участник общего │присоединения, │орган отправления │ │ │процесса │предусмотренные настоящим│(P.CP.01.ACT.001), │ │ │ │Порядком │центральный таможенный │ │ │ │ │орган назначения │ │ │ │ │(P.CP.01.ACT.002), │ │ │ │ │центральный │ │ │ │ │промежуточный таможенный│ │ │ │ │орган │ │ │ │ │(P.CP.01.ACT.003); │ │ │ │ │центральный таможенный │ │ │ │ │орган, совершающий │ │ │ │ │незапланированные ранее │ │ │ │ │таможенные операции │ │ │ │ │(P.CP.01.ACT.004); │ │ │ │ │центральный таможенный │ │ │ │ │орган, информируемый о │ │ │ │ │перевозке товаров │ │ │ │ │(P.CP.01.ACT.005); │ │ │ │ │центральный таможенный │ │ │ │ │орган регистрации │ │ │ │ │сертификата │ │ │ │ │(P.CP.01.ACT.006); │ │ │ │ │центральный │ │ │ │ │промежуточный таможенный│ │ │ │ │орган другого │ │ │ │ │государства-члена │ │ │ │ │(P.CP.01.ACT.007); │ │ │ │ │центральный таможенный │ │ │ │ │орган, в котором │ │ │ │ │подлежат уплате │ │ │ │ │таможенные пошлины и │ │ │ │ │налоги │ │ │ │ │(P.CP.01.ACT.008) │ ├─────┼───────────────────┼─────────────────────────┼────────────────────────┤ │ 2 │Администратор │координирует выполнение │Евразийская │ │ │ │процедур, предусмотренных│экономическая комиссия │ │ │ │настоящим Порядком │ │ └─────┴───────────────────┴─────────────────────────┴────────────────────────┘
V. Описание процедуры присоединения
6. До присоединения к общему процессу присоединяющимся участником общего процесса должны быть выполнены необходимые для реализации общего процесса и обеспечения информационного взаимодействия требования, определенные документами, применяемыми при обеспечении функционирования интегрированной информационной системы, а также требования законодательства государства-члена Союза (далее - государство-член), регламентирующие информационное взаимодействие в рамках национального сегмента государства-члена. 7. Выполнение процедуры присоединения участника к общему процессу включает в себя: а) информирование государством-членом Евразийской экономической комиссии (далее - Комиссия) о присоединении участника к общему процессу (с указанием уполномоченного органа, ответственного за обеспечение информационного взаимодействия, и планируемых сроков присоединения, учитывающих предельные сроки выполнения мероприятий по присоединению, предусмотренные настоящим Порядком) в течение 1 месяца с даты опубликования технологических документов, утвержденных Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21 ноября 2023г. №162 "О технологических документах, регламентирующих информационное взаимодействие при реализации средствами интегрированной информационной системы Евразийского экономического союза общего процесса "Обеспечение обмена электронными документами и (или) сведениями между таможенными органами государств-членов Евразийского экономического союза в процессе контроля перевозок товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита" (далее - Решение Коллегии Комиссии об утверждении технологических документов); б) внесение при необходимости в нормативные правовые акты государства-члена изменений, необходимых для выполнения требований технологических документов, в течение 2 месяцев с даты вступление в силу Решения Коллегии Комиссии об утверждении технологических документов; в) разработку (доработку) информационной системы присоединяющегося участника общего процесса в течение 5 месяцев с даты вступление в силу Решения Коллегии Комиссии об утверждении технологических документов; г) подключение информационной системы присоединяющегося участника общего процесса к национальному сегменту, если такое подключение не было осуществлено ранее в течение 5 месяцев с даты вступление в силу Решения Коллегии Комиссии об утверждении технологических документов; д) получение присоединяющимся участником общего процесса справочников и классификаторов, распространяемых администратором в течение 3 месяцев с даты вступление в силу Решения Коллегии Комиссии об утверждении технологических документов; е) тестирование информационного взаимодействия между информационной системой присоединяющегося участника общего процесса и информационной системой оператора национального сегмента государства-члена и информирование Комиссии об успешном проведении такого вида тестирования в течение 6 месяцев с даты вступления в силу Решения Коллегии Комиссии об утверждении технологических документов; ж) тестирование информационного взаимодействия между информационными системами присоединяющихся участников общего процесса на соответствие требованиям технологических документов в течение 9 месяцев с даты вступление в силу Решения Коллегии Комиссии об утверждении технологических документов. 8. При условии соблюдения требований и успешном выполнении действий в соответствии с пунктами 6 и 7 настоящего Порядка последующий обмен сведениями между участниками общего процесса осуществляется в соответствии с технологическими документами, регламентирующими информационное взаимодействие при реализации общего процесса. 9. Комиссия осуществляет планирование и координацию работ по проведению тестирования информационного взаимодействия и введению в действие общего процесса, в том числе запрашивает у уполномоченных органов государства-члена информацию о сроках готовности к тестированию информационного взаимодействия между информационными системами присоединяющихся участников общего процесса на соответствие требованиям технологических документов и доводит полученную информацию до уполномоченных органов других государств-членов. В целях организации работ по тестированию информационного взаимодействия и введению в действие общего процесса Комиссия в течение 3 месяцев с даты вступление в силу Решения Коллегии Комиссии об утверждении технологических документов обеспечивает подготовку программы и методики испытаний с контрольным примером и ее направление участникам общего процесса и операторам национальных сегментов государств-членов. 10. В целях обеспечения одновременного присоединения к общему процессу всех участников государства-члены обеспечивают выполнение процедуры введения в действие общего процесса в срок, не превышающий 9 месяцев с даты вступление в силу Решения Коллегии Комиссии об утверждении технологических документов.
VI. Переходные положения
11. После введения в действие общего процесса информационное взаимодействие в рамках общего процесса осуществляется с использованием интегрированной информационной системы Союза в соответствии с технологическими документами, регламентирующими информационное взаимодействие при реализации общего процесса, с учетом особенностей, определенных в пункте 12 настоящего Порядка. 12. В отношении таможенных процедур таможенного транзита, сведения о выпуске товаров в соответствии с которыми были направлены в центральный таможенный орган назначения в соответствии с требованиями Технологии информационного взаимодействия таможенных органов государств-членов Таможенного союза при контроле за перевозками товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита, утвержденной Решением Объединенной коллегии таможенных служб государств-членов Таможенного союза от 4 июня 2015 г. № 15/6 (далее - Технологии), и действие которых на дату введения в действие общего процесса не завершено (не прекращено), информационное взаимодействие осуществляется с использованием программных и технических решений, применяемых центральными таможенными органами для информационного взаимодействия в целях реализации указанной Технологии. После введения в действие общего процесса в целях обеспечения непрерывности информационного взаимодействия в случае возникновении нештатных ситуаций, препятствующих такому информационному взаимодействию между участниками общего процесса в соответствии с технологическими документами, регламентирующими информационное взаимодействие при реализации общего процесса, участниками взаимодействия и Комиссией обеспечивается техническая поддержка функционирования программных и технических решений, применяемых центральными таможенными органами для информационного взаимодействия в рамках Технологии. Срок такой поддержки составляет 9 месяцев с даты введения в действие общего процесса. В течение срока технической поддержки функционирования программных и технических решений, применяемых центральными таможенными органами для информационного взаимодействия в рамках Технологии, временный переход на информационное взаимодействие в соответствии с Технологией может осуществляться на основании договоренности центральных таможенных органов двух и более государств-членов, у одного из которых возникла нештатная ситуация, требующая длительного времени для ее устранения.
| |