ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 14 НОЯБРЯ 2025 Г. N 1793

17 ноября 2025

                   ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ                   

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ                              

                      от 14 ноября 2025 г. N 1793                       

            О проведении на территории Российской Федерации             

          эксперимента по маркировке средствами идентификации           

       отдельных видов бакалейной продукции - круп, макарон, муки       

    и смесей для приготовления теста, каш, мюсли, картофеля быстрого    

      приготовления, меда, упакованных в потребительскую упаковку       

     Правительство Российской Федерации постановляет:

     1. Провести с 14 ноября 2025 г. по 28 февраля 2026 г. на территории

Российской  Федерации эксперимент по маркировке средствами идентификации

отдельных  видов бакалейной продукции - круп, макарон, муки и смесей для

приготовления теста, каш, мюсли, картофеля быстрого приготовления, меда,

упакованных в потребительскую упаковку (далее - эксперимент).

     2. Утвердить прилагаемые:

     Положение    о    проведении  на  территории  Российской  Федерации

эксперимента  по  маркировке  средствами  идентификации  отдельных видов

бакалейной  продукции  -  круп, макарон, муки и смесей для приготовления

теста, каш, мюсли, картофеля быстрого приготовления, меда, упакованных в

потребительскую упаковку;

     перечень отдельных видов бакалейной продукции - круп, макарон, муки

и  смесей  для  приготовления  теста,  каш,  мюсли,  картофеля  быстрого

приготовления,  меда, упакованных в потребительскую упаковку, подлежащих

маркировке  средствами идентификации в рамках эксперимента по маркировке

средствами  идентификации  отдельных  видов бакалейной продукции - круп,

макарон,  муки  и  смесей для приготовления теста, каш, мюсли, картофеля

быстрого приготовления, меда, упакованных в потребительскую упаковку.

     3. Установить,  что  федеральными  органами  исполнительной власти,

уполномоченными    на   обеспечение  проведения  эксперимента,  являются

Министерство    промышленности    и    торговли   Российской  Федерации,

Министерство  сельского  хозяйства  Российской  Федерации,  Министерство

цифрового  развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации,

Министерство  экономического  развития Российской Федерации, Федеральная

служба  безопасности Российской Федерации, Федеральная налоговая служба,

Федеральная  служба  по  аккредитации,  Федеральная  служба по надзору в

сфере  защиты  прав  потребителей  и благополучия человека и Федеральная

таможенная служба (далее - уполномоченные органы).

     4. Согласиться    с    предложением    оператора    государственной

информационной  системы  мониторинга  за  оборотом  товаров,  подлежащих

обязательной маркировке средствами идентификации (далее - информационная

система мониторинга), об участии в эксперименте на безвозмездной основе.

     5. Министерству  промышленности  и  торговли  Российской  Федерации

обеспечить:

     а) координацию проведения эксперимента;

     б) разработку и утверждение до 18 декабря 2025 г. по согласованию с

уполномоченными    органами   методических  рекомендаций  по  проведению

эксперимента и плана-графика проведения эксперимента;

     в) совместно    с    уполномоченными   органами  проведение  оценки

результатов  эксперимента  и  представление  соответствующих  докладов в

Правительство  Российской Федерации до 15 января 2026 г. и до 28 февраля

2026 г.

     6. Министерству    сельского    хозяйства    Российской   Федерации

обеспечивать    координацию   и  мониторинг  работы  участников  оборота

отдельных  видов бакалейной продукции - круп, макарон, муки и смесей для

приготовления теста, каш, мюсли, картофеля быстрого приготовления, меда,

упакованных в потребительскую упаковку, участвующих в эксперименте.

     7. Федеральной  налоговой  службе,  Федеральной  таможенной службе,

Федеральной  службе  по  надзору  в  сфере  защиты  прав  потребителей и

благополучия    человека,    Федеральной   службе  по  аккредитации  при

осуществлении  полномочий  в  установленных  сферах ведения обеспечивать

информационное    взаимодействие    своих    информационных    систем  с

информационной системой мониторинга с использованием ранее размещенной в

них    информации,    а  также  учет  сведений,  переданных  участниками

эксперимента в информационную систему мониторинга в рамках эксперимента,

в    том  числе  в  части  учета  сведений,  содержащихся  в  подсистеме

национального  каталога  маркированных  товаров  информационной  системы

мониторинга.

     8. Реализация уполномоченными органами мероприятий, предусмотренных

настоящим    постановлением,  осуществляется  в  пределах  установленной

Президентом  Российской  Федерации и Правительством Российской Федерации

предельной  численности  работников  уполномоченных  органов и бюджетных

ассигнований,  предусмотренных им в федеральном бюджете на руководство и

управление в сфере установленных функций.

     9. В      целях    обеспечения    информационного    взаимодействия

уполномоченных  органов  информационная система мониторинга подключается

на  безвозмездной основе к единой системе межведомственного электронного

взаимодействия  в соответствии с постановлением Правительства Российской

Федерации    от    8 сентября    2010 г.    N 697    "О  единой  системе

межведомственного электронного взаимодействия".

                                              Председатель Правительства

                                                    Российской Федерации

                                                             М. Мишустин

                                                              Утверждено

                                            постановлением Правительства

                                                    Российской Федерации

                                             от 14 ноября 2025 г. N 1793

                               Положение                                

            о проведении на территории Российской Федерации             

     эксперимента по маркировке средствами идентификации отдельных      

       видов бакалейной продукции - круп, макарон, муки и смесей        

        для приготовления теста, каш, мюсли, картофеля быстрого         

      приготовления, меда, упакованных в потребительскую упаковку       

     1. Настоящее    Положение    устанавливает  порядок  проведения  на

территории  Российской  Федерации  эксперимента по маркировке средствами

идентификации отдельных видов бакалейной продукции - круп, макарон, муки

и  смесей  для  приготовления  теста,  каш,  мюсли,  картофеля  быстрого

приготовления,  меда,  упакованных  в  потребительскую  упаковку  (далее

соответственно - эксперимент, товары).

     2. Целями эксперимента являются:

     а) определение    и    согласование    с    федеральными   органами

исполнительной    власти,   уполномоченными  на  обеспечение  проведения

эксперимента,    а  также  производителями,  импортерами,  организациями

оптовой и розничной торговли (далее - участники оборота товаров) состава

сведений  о  товаре,  позволяющих  однозначно  идентифицировать  единицу

товара;

     б) апробация    полноты    и  достаточности  механизмов  маркировки

средствами  идентификации  товаров  для  обеспечения  противодействия их

незаконному  ввозу, производству и обороту, в том числе контрафактных, а

также для повышения собираемости налогов и таможенных платежей;

     в) организация  эффективного взаимодействия органов государственной

власти, в том числе контрольных органов, с участниками оборота товаров;

     г) осуществление  участниками оборота товаров первичного наполнения

подсистемы  национального каталога маркированных товаров государственной

информационной  системы  мониторинга  за  оборотом  товаров,  подлежащих

обязательной маркировке средствами идентификации (далее - информационная

система  мониторинга),  сведениями  о  товаре,  позволяющими  однозначно

идентифицировать единицу товара;

     д) разработка  предложений по внесению изменений в законодательство

Российской Федерации, регламентирующее оборот товаров;

     е) подготовка  предложений  по  определению  кодов  единой Товарной

номенклатуры        внешнеэкономической     деятельности    Евразийского

экономического союза и кодов Общероссийского классификатора продукции по

видам    экономической  деятельности  товаров,  подлежащих  обязательной

маркировке средствами идентификации.

     3. Участниками эксперимента являются:

     а) федеральные  органы  исполнительной  власти,  уполномоченные  на

обеспечение проведения эксперимента;

     б) участники оборота товаров;

     в) операторы электронного документооборота;

     г) операторы фискальных данных;

     д) оператор информационной системы мониторинга.

     4. Участники    оборота  товаров,  операторы  фискальных  данных  и

операторы  электронного  документооборота  участвуют  в  эксперименте на

добровольной  основе.  Для  участия  в  эксперименте указанные операторы

подают  заявки в соответствии с методическими рекомендациями, указанными

в пункте 5 настоящего Положения.

     5. Для   проведения  эксперимента  Министерством  промышленности  и

торговли  Российской  Федерации  по согласованию с федеральными органами

исполнительной    власти,   уполномоченными  на  обеспечение  проведения

эксперимента,  утверждаются  методические  рекомендации,  в том числе по

следующим вопросам:

     а) маркировка  средствами  идентификации  товаров, в том числе виды

используемых в эксперименте средств идентификации, структура информации,

указываемой   в  средствах  идентификации,  способы  их  формирования  и

нанесения;

     б) взаимодействие     информационной    системы    мониторинга    с

информационными системами участников эксперимента;

     в) подача  заявки  на  участие  в  эксперименте и прилагаемых к ней

документов;

     г) регистрация  участников оборота товаров в информационной системе

мониторинга;

     д) внесение    информации  в  информационную  систему  мониторинга,

включая состав представляемых участниками эксперимента сведений;

     е) наполнение    подсистемы  национального  каталога  маркированных

товаров    информационной   системы  мониторинга  сведениями  о  товаре,

позволяющими идентифицировать единицу товара;

     ж) функции участников эксперимента и порядок их взаимодействия.

     6. Оператор    информационной   системы  мониторинга  предоставляет

участникам оборота товаров коды маркировки, необходимые для формирования

средств идентификации, в период проведения эксперимента на безвозмездной

основе.

                                                               Утвержден

                                            постановлением Правительства

                                                    Российской Федерации

                                             от 14 ноября 2025 г. N 1793

                                Перечень                                

       отдельных видов бакалейной продукции - круп, макарон, муки       

    и смесей для приготовления теста, каш, мюсли, картофеля быстрого    

      приготовления, меда, упакованных в потребительскую упаковку,      

        подлежащих маркировке средствами идентификации в рамках         

     эксперимента по маркировке средствами идентификации отдельных      

       видов бакалейной продукции - круп, макарон, муки и смесей        

        для приготовления теста, каш, мюсли, картофеля быстрого         

  приготовления, меда, упакованных в потребительскую упаковку (1), (2)  

┌─────────────────────────────┬────────────────────────────────────────┐

│       Код ТН ВЭД ЕАЭС       │          Наименование товара           │

│                             │                                        │

├─────────────────────────────┼────────────────────────────────────────┤

│0713 10 900 9                │Крупы и каши                            │

│0713 20 000 0                │                                        │

│0713 31 000 0                │                                        │

│0713 32 000 0                │                                        │

│0713 33 900 0                │                                        │

│0713 34 000 9                │                                        │

│0713 35 000 9                │                                        │

│0713 39 000 9                │                                        │

│0713 40 000 0                │                                        │

│0713 60 000 9                │                                        │

│0713 90 000 9                │                                        │

│1006 (за исключением 1006 10)│                                        │

│1007 90 000 0                │                                        │

│1008 10 000 0                │                                        │

│1008 29 000 0                │                                        │

│1008 50 000 0                │                                        │

│1008 90 000 0                │                                        │

│1103                         │                                        │

│1104                         │                                        │

│1901 10 000 0 (4)            │                                        │

│1904 30 000 0 (5)            │                                        │

│2004 90 500 0 (3)            │                                        │

│2005 40 000 0 (3), (6)       │                                        │

│2005 51 000 0 (6)            │                                        │

│2005 59 000 0 (6)            │                                        │

├─────────────────────────────┼────────────────────────────────────────┤

│1904 10 (5)                  │Мюсли, включая зерновые продукты для    │

│1904 20 (5)                  │завтрака                                │

│1904 90 (5)                  │                                        │

├─────────────────────────────┼────────────────────────────────────────┤

│1902                         │Макаронные изделия                      │

├─────────────────────────────┼────────────────────────────────────────┤

│1105                         │Картофель быстрого приготовления        │

│2005 20 100 0                │                                        │

├─────────────────────────────┼────────────────────────────────────────┤

│1101 00                      │Мука и смеси для приготовления          │

│1102                         │                                        │

│1106                         │                                        │

│1208                         │                                        │

│1212 (3)                     │                                        │

│1901 20 000 0 (в виде смесей │                                        │

│для приготовления)           │                                        │

│1905 90 (в виде смесей для   │                                        │

│приготовления, за исключением│                                        │

│хлеба и хлебобулочных        │                                        │

│изделий)                     │                                        │

├─────────────────────────────┼────────────────────────────────────────┤

│0409 00 000 0                │Мед натуральный и искусственный         │

│1212 99 950 9 (7)            │                                        │

│1702 (7)                     │                                        │

└─────────────────────────────┴────────────────────────────────────────┘

     __________

     (1)Для    целей    применения    настоящего    перечня   необходимо

руководствоваться кодом ТН ВЭД ЕАЭС и наименованием товара.

     (2)За  исключением  товаров,  относящихся  к  биологически активным

добавкам к пище, пищевой продукции для питания спортсменов, беременных и

кормящих    женщин,  пищевой  продукции  для  диетического  лечебного  и

диетического    профилактического    питания,   имеющих  соответствующие

свидетельства о государственной регистрации.

     (3)В части сушеной продукции.

     (4)В  части  продукции  для  детей,  относящейся  к отдельным видам

бакалейной    продукции    -   крупам,  макаронам,  муке  и  смесям  для

приготовления теста, кашам, мюсли, картофелю быстрого приготовления.

     (5)За    исключением    продукции,  маркируемой  в  соответствии  с

постановлением  Правительства  Российской Федерации от 30 ноября 2024 г.

N 1682  "Об  утверждении  Правил маркировки отдельных видов бакалейной и

иной    пищевой   продукции,  упакованной  в  потребительскую  упаковку,

средствами    идентификации  и  особенностях  внедрения  государственной

информационной  системы  мониторинга  за  оборотом  товаров,  подлежащих

обязательной  маркировке средствами идентификации, в отношении отдельных

видов бакалейной и иной пищевой продукции, упакованной в потребительскую

упаковку".

     (6)За    исключением    продукции,  маркируемой  в  соответствии  с

постановлением  Правительства  Российской  Федерации  от  27 мая 2024 г.

N 677 "Об утверждении Правил маркировки отдельных видов консервированных

продуктов,    упакованных    в    потребительскую  упаковку,  средствами

идентификации  и  особенностях  внедрения государственной информационной

системы    мониторинга  за  оборотом  товаров,  подлежащих  обязательной

маркировке    средствами  идентификации,  в  отношении  отдельных  видов

консервированных продуктов".

     (7)В  части  искусственного  меда,  смешанного  или не смешанного с

натуральным медом.